[摘要]就眼下來說,清潔取暖的技術難度并不高,工作的重點在于做好政策銜接,贏得廣大百姓的支持。近些年,人們飽受“心肺之患”侵擾,治霾有著深厚的民意基礎。選擇清潔取暖,老百姓有兩個重要關切:暖不暖、貴不貴。
當前,北方地區陸續進入供暖季。既要暖氣又要好空氣的背景下,清潔取暖成為大勢所趨。在這方面,京津冀已取得一定成效。北京今年城六區實現燃氣供暖,《京津冀能源協同發展行動計劃(2017-2020年)》近日業已印發,因地制宜地提出了未來幾年三地在壓減燃煤上的目標任務。
煤炭是北方地區的重要能源,也是造成大氣污染的重要來源。截至去年,京津冀區域每年燃煤消耗量約達4億噸,其中,北京燃煤量已不足1000萬噸,津、冀燃煤消費尚有較大壓縮空間。這些數據揭示了大氣污染區域協同控制的重要性。長期以來,三地都是各自研究制定本轄區能源規劃,如今終于開始集中謀劃、統籌安排,首次明確了項目清單、部署了具體任務、制定了時間節點,相當于為清潔取暖的推進按下了“快進鍵”。
就眼下來說,清潔取暖的技術難度并不高,工作的重點在于做好政策銜接,贏得廣大百姓的支持。近些年,人們飽受“心肺之患”侵擾,治霾有著深厚的民意基礎。選擇清潔取暖,老百姓有兩個重要關切:暖不暖、貴不貴。這在農村地區和城鄉接合地區表現得尤為明顯。前期探索證明,新方式不僅制熱效率更高,而且更穩定、便捷。比如,空氣源熱泵工作方式類似中央空調,不用煙熏火燎地燒炕,有村民直言“住在農村就不比城里人差了”。至于費用,各地大多給予了免初裝費、用氣用電價格補貼等優惠政策,多措并舉保障了清潔取暖舉措的穩妥推進。
清潔取暖是大勢所趨,但踢出了頭三腳并不意味著后續無憂。一方面,政策扶持讓“煤改電”“煤改氣”等方式高于燃煤取暖的性價比,但補貼退出后如何保證廣大用戶尤其是村民“用得起、用得上”,是清潔取暖能否可持續的關鍵。一方面,京津冀存在地域差異,北京減煤工作之所以效率高,得益于發展水平和經濟結構優勢,但經驗模式不能直接照搬。拿河北來說,不僅存在數量不低的散煤用戶,還有一些重工業。長遠看,清潔能源大面積實施需要在產業結構上繼續提升,也需要更完備的政策保駕護航。
清潔能源“飛入尋常百姓家”任重道遠,但這場能源革命意義重大,不僅是對廣大百姓負責,也是對社會發展負責。